Петербург и ЛО

«Артис-Детское питание» может использовать иски к конкурентам в качестве инструмента давления

«Артис-Детское питание» может использовать иски к конкурентам в качестве инструмента давления
Фото: © Pixabay.com
Санкт-Петербург, 29 мар 2021 - LIVE24. Поведение комбината АО «Артис-Детское питание» в судебных разбирательствах с ООО «ТЗБ «Петроградская» об оспаривании контрактов в разных районах города, предположительно, может иметь признаки наличия между ними неких договоренностей.

АО «Артис-Детское питание» является комбинатом, который часто обращается в судебные органы для оспаривания результатов прошедших торгов, решений комиссий, действий конкурентов и прочего. Комбинат неоднократно пытался добиться пересмотра отдельных госзакупок, в которых проиграл конкурентам или не был допущен до торгов в связи с нарушениями. Лишь с начала 2021 года «Артис» 14 раз обращался в судебные органы. Однако некоторые разбирательства с одним из своих конкурентов — «ТЗБ «Петроградская» — вызывают отдельные вопросы.

Судебные тяжбы комбинатов питания



В Картотеке арбитражных дел зарегистрированы иски «Артис-Детское питание» к другому крупному комбинату «ТЗБ «Петроградская». Претензии комбината возникали в отношении конкурсов на организацию питания в различных образовательных учреждениях Кировского и Красносельского районов. Комбинат оспаривал решение комиссий, присудивших победу «ТЗБ «Петроградская». Поэтому в качестве ответчиков к разбирательству приобщались также местные администрации и отдельные учреждения дошкольного образования.

Согласно Единой информационной системе в сфере госзакупок, «ТЗБ «Петроградская» выиграла тендер на поставки питания в детские сады Кировского района. Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) составляла 38,8 млн рублей. Победу на торгах комбинат одержал, снизив цену контракта до 38,4 млн рублей.

«Артис-Детское питание» может использовать иски к конкурентам в качестве инструмента давления

В Красносельском районе ООО «ТЗБ «Петроградская» также одержало победу на торгах по организации питания в детские сады, сроком исполнения до конца 2020 года, поэтому местная администрация и фигурирует в судебных разбирательствах в качестве соответчика.

В период с 22 июля по 24 ноября 2020 года зарегистрировано 25 судебных разбирательств между поставщиками, где истцом выступал «Артис-Детское питание. При тщательном рассмотрении каждого из дел прослеживается занимательная тенденция. Четыре иска, зарегистрированные в конце июля, были удовлетворены судом. В отношении 21 последующего иска действия «Артис-Детское питание» выглядят странными. Ведь они производились по одной схеме: судебные органы принимали к производству исковые заявления от комбината, направленные в том числе против «ТЗБ «Петроградская», происходило развитие процесса с назначением даты судебного заседания. Однако в назначенный судом срок, на заседании представители «Артиса» по неизвестным причинам попросту отказывался от исковых требований, что приводило к завершению разбирательства и прекращению производства.


Такая ситуация наблюдалась с каждым из 21 судебных исков, которые рассматривались по делам в период с 22 июля по 24 ноября 2020 года после того момента, как суд признал обоснованными требования «Артиса» по четырем искам к «ТЗБ «Петроградская». Данная ситуация выглядит подозрительной и позволяет сделать предположение, что между комбинатами могли быть достигнуты некоторые договоренности.

Не исключено, что судебные разбирательства выступают неким инструментом давления со стороны «Артис-Детское питание». Подобные предположения основаны на том, что оба комбината питания в последний годы столкнулись с серьезными проблемами и способны извлечь определенную пользу от прекращения судебных разбирательств между собой. О мотивации руководства комбинатов мы расскажем далее.

Финансовые трудности «Артиса»



«Артис-детское питание» является одним из самых частых участников картелей на рынке социального питания Петербурга. За последние годы комбинат неоднократно был уличен Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Санкт-Петербургу в картельных сговорах при участии в крупных тендерах в Приморском, Выборгском и Колпинском районах. Общая сумма контрактов, заключенных в рамках картелей с «Артис-Детское питание», превышает 2 млрд рублей.

В так называемом «колпинском картеле», выявленном в декабре 2019 года, комбинат участвовал совместно с семью поставщиками, а также администрацией Колпино и юридическим бюро «Авангард», ответственным за составление конкурсной документации. Несмотря на выявленные нарушения законодательства о конкуренции, «Артис» на 2021 год вновь стал победителем на торгах в Колпино, став организатором питания и в школах, и в детских садах. При этом на качество предоставляемых услуг у родителей возникают жалобы, которые игнорируются представителями местной администрации.

Кроме того, СМИ ранее сообщали, что победы в конкурсах на организацию питания «Артис-Детское питание» вынужден одерживать лишь за счет существенного снижения начальной максимальной цены контрактов (НМЦК). Журналисты связывают это с отсутствием деловой репутации, которая дает дополнительные баллы при оценке заявки на участие в конкурсе. В итоге на некоторых торгах «Артис» снижал цены до 60%.


Кроме того, за участие в картельных сговорах, компания, победившая на торгах за счет махинаций, должна в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ выплатить штраф в размере от 10% до 50% НМЦК. Напомним, общая сумма контрактов в картельных сделках с участием «Артис-Детское питание» превышает 2 млрд рублей.

Другими словами, компания испытывает серьезные финансовые проблемы, недополучая десятки миллионов с контрактов, которые вынуждена занижать ради победы, а также выплачивая многомиллионные штрафы за участие в картелях. Судебные разбирательства с такими конкурентами как «ТЗБ «Петроградская» может выступать неким средством получения выгоды. Предположительно, выставив исковые требования и инициировав судебный процесс, комбинат может получать некоторые дивиденды за отказ от своих требований в ходе судебных заседаний, что приводит к прекращению производства по делу. При тенденции, в которой комбинат по 21 искам по неизвестным причинам и неожиданно отказался от претензий к «ТЗБ «Петроградская», данное предположение имеет право на жизнь, особенно учитывая отношение «Артиса» к аналогичным искам в отношении других поставщиков.

Ранее «Деловой Петербург» приводил слова представителей комбината, которые сообщали, что на рассмотрении суда находятся десятки исков к поставщикам питания и администрациям города за необоснованное, по их словам, отклонение заявок на участие в конкурсах. Некоторые судебные разбирательства «Артис-Детское питание» завершились его победой, что привело к пересмотру тендеров и госзакупок, и в ходе судебного процесса отказов от исковых требований не последовало.

В данном случае возникает вполне логичный вопрос о мотивации «ТЗБ «Петроградская» для, предположительно, неких договоренностей с «Артисом» для прекращения судебных разбирательств. Не исключено, что виной тому выступают репутационные проблемы комбината и желание не поднимать шумиху вокруг судов с конкурентом и пересмотром результатов госзакупок.

Удары по репутации «ТЗБ «Петроградская»



ООО «ТЗБ «Петроградская» неоднократно фигурировала в расследованиях СМИ о возможных картельных сделках на рынке социального питания Петербурга. Журналисты выясняли, что комбинат стремительно начал получать выгодные контракты на поставку питания в образовательные учреждения с приходом на пост гендиректора некоего Евгения Лобанова в ноябре 2017 года. Данного человека СМИ связывали с главой Фрунзенского района Константином Серовым, который якобы и помог комбинату обзавестись многомиллионными контрактами во фрунзенских школах и детсадах.

Для создания благоприятной обстановки на торгах комбинату могли оказать поддержку так называемые аффилированные компании, как сообщалось в других материалах СМИ. Одной из таковых мог выступать «ТД Профпит», который также как «ТЗБ «Петроградская» получил серьезный финансовый толчок в конце 2017 года. Примечательно, что «ТД Профпит» и сейчас зачастую выступает основным конкурентом компании Евгения Лобанова на рынке, что показали заключенные контракты в Кировском районе на 2021 год.


Напомним, что «ТД Профпит» стал широко известен общественности после громкого инцидента с массовым отравлением детей в школе № 422 Кронштадтского района. В результате деятельности поставщика пострадали 140 человек — 135 детей и 5 работников учреждения.

«ТЗБ «Петроградская» связывают с еще одним громким скандалом на рынке социального питания Петербурга. В конце ноября 2020 года гендиректор АО «КСП «Юность» Ирина Копилец рассказала о рейдерском захвате комбината питания. По ее словам, государственное предприятие намеренно доводили до процедуры банкротства, были выявлены крупные хищения в период правления ее предшественника Александра Щучкина. Примечательно, что одной из основных причин запуска процедуры банкротства стала невозможность «Юности» выполнить обязательства по договору с «ТЗБ «Петроградская». Сомнительный договор был заключен именно Щучкиным с приходом на должность.

Примечательно, что накануне обращения Копилец с рассказом о рейдерском захвате комбината журналисты «Экспресс-газеты» проводили расследование вокруг ситуации с банкротством «Юности», усмотрев возможные признаки попытки захвата бизнеса вероятным картелем «ТЗБ «Петроградская». Ведь именно этот комбинат выступает главным кредитором при распределении активов в случае завершения банкротства. Часть активов в таком случае получит и вышеуказанный «ТД Профпит», перед которым у «Юности» также имеются обязательства.

Другими словами, в последний год «ТЗБ «Петроградская» неоднократно фигурировала в информационных сводках и, вероятно, понесла репутационный ущерб. Судебные разбирательства с «Артис-Детское питание» и пересмотр контрактов в случае установления претензий обоснованными, привели бы компанию Лобанова к еще большим репутационным проблемам. Поэтому можно сделать предположение, что оказание «поддержки» и отказ «Артиса» от своих исковых требований, были также выгодны комбинату.

Очевидно, что утверждать об этом наша редакция не вправе, однако странное поведение комбинатов в рамках судебных разбирательств подталкивает к мысли о неких договоренностях. Ведь в конечном итоге «Артис-Детское питание» мог получить некую «поддержку» в условиях серьезных проблем со своим бюджетом, а «ТЗБ «Петроградская» — отсутствие лишней шумихи на фоне полученных ранее ударов по репутации.
Лента новостей