Суд подтвердил решение УФАС о наказании «Фирмы Флоридан» за картельный сговор на рынке школьного питания

Крупный петербургский комбинат «Фирма Флоридан», ставший за последнее время фигурантом двух скандалов из-за плохого самочувствия детей с признаками отравления в школах, куда компания поставляет продукты, проиграл суд по делу о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.32 КоАП РФ.

Наказание по этой статье влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее 100 тысяч рублей.

С большой долей вероятности нарушение связано с картельным сговором во время проведения тендеров на организацию питания в школах и детских садах Выборгского и Приморского районов в 2017 году. Специалисты УФАС установили, что между комбинатами «Фирма Флоридан», «Артис-Детское питание», «База Мария» и «Лимак-Нева» существовали негласные договоренности.

Компании изначально договаривались между собой о том, кто победит в тендере, а кто будет создавать мнимую конкуренцию, при этом снижение начальной (максимальной) цены контракта было минимальным, благодаря чему комбинаты получали контракты на максимально выгодных для себя условиях. Примечательно, что «Фирма Флоридан» единственная не стала признавать участие в картельном сговоре и решила оспорить постановление УФАС в суде. 

3 июня суд поддержал выводы антимонопольщиков, указав, что это дело лишний раз показывает, что сотрудничество бизнеса с регулятором в части добровольного признания нарушений компаниями является самым эффективным механизмом взаимодействия, при котором компании получают смягчение своей вины, а антимонопольный орган затрачивает в меньшей степени ресурс при проведении расследования.

«Нарушители должны понимать, что отказ от подобного сотрудничества с антимонопольным органом не спасает компанию от признания антимонопольным органом их вины, при наличии соответствующих доказательств», — подчеркивал врио руководителя Санкт-Петербургского УФАС Вячеслав Тукаев.

2 декабря суд вновь встал на сторону специалистов УФАС, отказав полностью в иске «Фирме Флоридан». Таким образом, если решение не будет отменено вышестоящим судом, то компании придется понести ответственность за нарушения, предусмотренные ч.2 ст.14.32 КоАП РФ. Однако, зная стратегию комбината по затягиванию судебных дел, можно предположить, что «Фирма Флоридан» попытается оспорить это решение.

СМИ неоднократно писали, что «Фирма Флоридан» может намерено затягивать судебные заседания по картельным сговорам. Делается это для того, чтобы отсрочить выплаты административных штрафов, а также поддержать репутацию компании, поскольку пока руководство поставщика делает вид, что не согласно с решением УФАС, репутация комбината не страдает и он может участвовать в новых электронных аукционах, получая выгодные госконтракты. Примечательно, что подобные действия не являются незаконными.

Напомним, что ранее в Петербурге задержали главу Управления социального питания Алексея Барабанщикова. В настоящее время он проходит фигурантом уголовного дела о нанесении имущественного вреда городской казне. Однако специалисты связывают его задержание с интервью, в котором он рассказал о картельных сговорах и связях чиновников с комбинатами питания. Не исключено, что интересантами преследования экс-руководителя УСП являются чиновники Смольного и лично губернатор Беглов, а также «Фирма Флоридан». Устранение Барабанщикова могло быть реализовано руками семьи Захватовых. Невестка Александра Захватова – ближайшего друга градоначальника – довольно долгое время работала в «Фирме Флоридан».