Избирательное соучастие: чем закончится для Чечиной уголовное дело Бельского

Глава ЦИК РФ Элла Памфилова на прошедшем ранее заседании Центризбиркома по итогам выборов в Петербурге заявляла, что действия бывшего вице-губернатора Петербурга Александра Бельского подлежат проверке Генпрокуратурой и СК РФ. Причина в возможном наличии конфликта интересов, так как экс-чиновник избирался в ЗакС будучи куратором внутренней политики и лицом, отвечающим за организацию выборов. Также председатель Центризбиркома обвиняла Бельского во влиянии на Петербургский ГИК Натальи Чечиной во время трехдневного голосования по выборам в ЗакС и Госдуму.

В экспертном сообществе считают, что причины для подозрений в использовании Бельским своего должностного положения есть. Если Генпрокуратура и СК РФ признает наличие конфликта интересов, то экс-чиновника может ожидать лишение депутатского мандата в соответствии со ст. 77 ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав. Также эксперты не исключают, что в ходе проверки могут возникнуть основания для привлечения Бельского к уголовной ответственности по совокупности деяний по статьям 141 и 285 УК РФ.

Признание наличия конфликта интересов и оказания влияния на ГИК может привести к переоценке действий главы городского избиркома Натальи Чечиной и также повлечь рассмотрение возможности привлечения ее к уголовной ответственности.

Председателя Горизбиркома Петербурга с момента назначения на должность называют ангажированной из-за тесной связи с администрацией Петербурга по причине ее работы в прошлые годы в Курортном районе, главой которого ранее был губернатор Александр Беглов. В политическом сообществе с начала выборов в ЗакС и Госдуму Чечина регулярно характеризовалась «как инструмент», которым пользовались Бельский и Беглов для ручной корректировки УИК и ТИК в ходе избирательных кампаний в соответствии с ранее утвержденной в Смольном схемой продвижения кандидатов администрации города. Причем как на стадии регистрации политиков, так и во время трехдневного голосования. Лояльность председателя избиркома могла быть обеспечена гарантией протекции от нападок ЦИК, а также предоставлением должности в Смольном после выборов в связи с завершением электорального цикла. Сейчас озвучивают прогноз, что Чечина может занять пост вице-губернатора по внутренней политике вместо Бельского.

Присутствие ручного управления находило неоднократные подтверждения. О многочисленных скандалах сообщали СМИ, известные инсайдерские и журналистские Telegram-каналы.

Вспомнить хотя бы скандал с просмольнинским кандидатом от «Новых Людей» Ольгой Герасиной. В августе ТИК № 7 Кировского района отказал политику в регистрации. Как сообщала «Фонтанка», в собранных в ее поддержку подписях было найдено 18,9% брака. Был обнаружен «автограф» умершего гражданина, 75 подписей не прошли почерковедческую экспертизу, а еще 100 были оформлены с ошибками. Подписи Герасиной открыто называли нарисованными. Но несмотря на это политик смогла оспорить отказ в регистрации в ГИК. Изначально предполагалось, что подписи будут отправлены на повторную проверку. Однако по неясным причинам Горизбирком зарегистрировал Герасину без проведения контрольной процедуры, сославшись на нехватку времени для проверки. На этот абсурд обращали внимание журналистки «Ротонды», отмечая, что такое возможно только при поддержке чиновников.

Показательно и трехдневное голосование, прошедшее с огромным числом сообщений о вбросах, «каруселях», устранении наблюдателей и членов комиссий, уничтожении резервных бюллетеней в ТИК без пересчета, переписывании итоговых протоколов голосования в избиркомах. В этом контексте с точки зрения поддержки просмольнинских кандидатов примечателен пример с экс-председателем комитета по соцполитике Александром Ржаненковым, избравшимся в ЗакС по 2-му округу. Его считают приближенным губернатора Беглова.

Уполномоченный по правам человека в Петербурге Александр Шишлов в эфире телеканала «78» заявлял, что во 2-м округе был выявлен ряд УИК с аномальными результатами голосования за Ржаненкова при наличии сильного конкурента Бориса Вишневского, за которого на участках округа большинство жителей отдавало голоса. При проверке обнаружилось, что на одном из участков за Бориса Лазаревича проголосовало жителей больше, чем было отмечено в протоколе. В связи с этим омбудсмен заявлял, что мандат Ржаненкова – фальсифицированный и будут подаваться заявления в суд.

Отметим, попытки оспорить действия и решения избиркомов не приводили к пересмотру результатов голосования. Жалобы в ГИК либо не принимались по недуманным причинам, либо отклонялись или рассматривались формально. На это обращала внимание Элла Памфилова заявляя, что в Горизбиркоме присутствует «пятая колонна», игнорирующая нарушения. Глава Центризбиркома призывала ГИК Чечиной не торопиться с подсчетами и отменять результаты голосования там, где есть подозрения на махинации. Однако Горизбирком признал в спешном порядке 21 сентября итоги голосования в ЗакС и Госдуму соответствующим протоколом, проигнорировав как указание ЦИК, так и множественные факты фальсификаций. В целом, это соответствовало продиктованному Смольным курсу. Как сообщал инсайдерский Telegram-канал «АНП», для УИК и ТИК был сформирован негласный указ – вести подсчет голосов при игнорировании нарушений под гарантию, что любые действия комиссий будут признаваться легитимными, а результаты не будут отменяться.

Исходя из логики событий и взаимосвязи с Бельским можно предположить, что глава ГИК является «подельницей» бывшего вице-губернатора. Она могла принять участие в искажении результатов волеизъявления граждан путем фильтрации кандидатов на стадии регистрации, игнорированием подтасовок и переписи протоколов голосования на участках и вероятно сознательном закреплении итогов голосования протоколом ГИК по выборам в ЗакС и Госдуму. В таком случае не пристало говорить о «влиянии или давлении» со стороны Бельского. Речь о прямом управлении избиркомом.

В случае если в рамках проверки Генпрокуратуры и СК действительно удастся подтвердить, что бывший вице-губернатор управлял ГИК, то это может дать основания для рассмотрения вопроса привлечения Чечиной к ответственности по статье 142.1 УК РФ – «Фальсификация итогов голосования». Норма предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 4-ех лет за заведомо неверное установление итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования. Такой сценарий может лишить Чечину как статуса члена ГИК, так и закрыть перспективы по получению поста вице-губернатора по внутренней политике.