1 ноября 2019 года в силу вступил закон, в соответствии с которым в РФ создается национальная система маршрутизации интернет-трафика. За два года ввели целый ряд новых понятий, в том числе «точка обмена трафиком», «номер автономной системы» и другие.
Нормами закона о «суверенном Рунете» предусмотрена возможность минимизации передачи за границу данных, вводится необходимость проведения регулярных учений органов власти, операторов сотовой связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз, а также отработке мер по восстановлению работоспособности российского сегмента интернета. При возникновении угроз работе Рунета на территории нашей страны Роскомнадзор может брать на себя централизованное управление сетью. Также закон должен формировать меры, которые направлены на противодействие киберугрозам.
Председатель комитета Государственной Думы по информполитике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн уверен, что этот закон изменил состояние российского сегмента интернета и обеспечил безопасность соотечественников в международном информационном пространстве.
По его словам, благодаря закону о «суверенном Рунете» появилась инфраструктура, которая нужна для того, чтобы российское законодательство было не декларативным, чтобы решения и законы, вступающие в силу, реализовывались на практике. Все это сегодня дает сегодня России возможность разговаривать с IT-гигантами с других позиций.
При формировании «суверенного Рунета» речь идет как об обеспечении внешней устойчивости русскоязычного сегмента сети, так и о защите цифровых прав россиян. IT-гиганты должны соблюдать наше законодательство. На случай его несоблюдения был принят набор мер воздействия на экономические интересы, которые для больших компаний являются самыми чувствительными, подчеркнул зампред комитета Государственной Думы по информполитике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.
Он добавил, что подобные изменения в законодательстве по ограничению транснациональных компаний нужно ожидать во многих странах, и законодательный опыт РФ станет в этом вопросе существенным вкладом.
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев в свою очередь заявил, что главное – это получение органами власти контроля администратора над российским сегментом сети. И данная цель, если пока не достигнута полностью, но она точно имеет очертания работающей.
При этом негативное отношение к закону о «суверенном Рунете», которое было вызвано бурной дискуссией между интернет-сообществом и чиновниками о праве государства реализовывать свои функции в сети, заслонило важные регуляторные нормы, которые он содержит, подчеркнул председатель совета Фонда развития цифровой экономики, бывший советник президента России по развитию интернета Герман Клименко. По его словам, этот закон не имеет отношения к какой-либо цензуре. Он лишь определяет ряд терминов, понятий и правил взаимодействия государства с IT-компаниями.
Понять насколько хорошо реализован законопроект и были ли достигнуты все поставленные цели, можно будет только в критической ситуации, когда Россию отключат от интернета, а этого пока, к счастью, не случилось, отметил Клименко.
Отличным примером того, как может работать «суверенный Рунет», является недавнее отключение соцсетей Instagram и Facebook, рассказал Никита Куликов, к.ю.н., гендиректор АНО «ПравоРоботов». По его словам, в этот момент огромное количество пользователей зарегистрировалось в мессенджере Telegram. Такой переток юзеров возможен в случае запуска суверенного протокола. Именно с этой целью частью программы «суверенного Рунета» стала стратегия создания аналогов популярных сервисов, таких как RuTube.
Ранее начальник управления президента РФ по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Татьяна Матвеева заявила, что ситуация в интернете достигла критической точки, поэтому власти не могут его не регулировать.
