• Последнее обновление 11:18

Минэкономики предложило наделить регионы правом на концессии без конкурса

Елизавета Вознесенская
Елизавета Вознесенская

Министерство экономики РФ предложило дать регионам право на заключение концессий с инвесторами по объектам госсобственности без проведения конкурсов.  По мнению экспертов, это решение позволит им быстрее реализовывать проекты, однако создаст риски для конкуренции.

Минэкономики предложило наделить регионы правом на концессии без конкурса
Фото: Pexels
Минэкономики предложило наделить регионы правом на концессии без конкурса
Фото: Pexels

Такая инициатива поступила в рамках новых антисанкционных послаблений в законодательство, направленное для сохранения инвестиционной привлекательности регионов. Благодаря этому правительство будет наделено правом устанавливать случаи заключения концессионных соглашений между инвесторами и регионами без конкурсной основы.

Стороны соглашений, заключенных до 1 марта 2022 года, смогут поменять условия без согласования с антимонопольным органом. Законопроекты, разработанные минэкономразвития, назначены к рассмотрению на следующее заседание правкомиссии по законопроектной деятельности, которое состоится в скором времени. С соответствующими документами ознакомился РБК.

Потенциальные послабления будут действовать до конца текущего года. Оба из них разработаны для снижения внешнего санкционного давления на российскую экономику.

«Инициатива позволит ускорить процедуру внесения изменений в концессионное соглашение и снизить риски приостановки реализации концессионных соглашений. Необходимость данных мер продиктована ростом цен стройматериалов, поэтому эта мера будет действовать до конца 2022 года. Она направлена на снижение административной нагрузки при необходимости оперативного изменения условий концессионного соглашения»,

передал изданию первый замминистра экономического развития Илья Торосов.

Однако в новом законопроекте есть и исключения. Так, например, он не будет распространяться на соглашения, касающиеся объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, а также объектов транспортной инфраструктуры и связанных с ними.  

Другой проект внесения изменений в условия концессионного соглашения без согласования с антимонопольным органом не будет распространяться на соглашения, предметом которых являются объекты ЖКХ, переработки мусора и твердых коммунальных отходов. На внесении этих исключений настояла ФАС – Федеральная антимонопольная служба. Для таких концессий Минстрой и Минприроды разработают отдельный законопроект.

Изменение условий концессионных соглашений не должно приводить к изменений целевого назначения объектов, а также уменьшению объема инвестиций и цен на производимые товары и услуги, однако сроки исполнения теперь будут подлежать изменениям в тех случаях, если в них невозможно уложиться из-за непреодолимых обстоятельств.

«На практике заключение соглашения в порядке частной инициативы даже при отсутствии конкурентов требует как минимум 45–60 дней в связи с наличием минимальных обязательных сроков для соблюдения формальных процедур. Возможность заключения соглашений без конкурса позволит сэкономить это время»,

заявил старший юрист Национального центра ГЧП (профильная АНО) Андрей Миронов.

Инвесторы будут заинтересованы готовить к проекту на поздних этапах переговоров, что значительно сократит сроки их реализации

Управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП адвокатского бюро «Качкин и партнеры» Денис Качкин отмечает, что новый законопроект действительно сможет позволить экономить время, однако видит в нем и «подводные камни» — риски ухудшения конкурентной среды.

 «Фактически вводится мораторий на согласования ФАС на определенный период. Такой либеральный подход может породить перекосы в его употреблении. Однако большое количество проектов находятся в дефолте из-за плохого первоначального структурирования или по вине концессионеров. «Дубина» ФАС, которая довлеет над региональными и муниципальными концессиями, очень дисциплинирует рынок»,

предупреждает он.

Гендиректор «ИнфраВЭБ» Денис Ноздрачев отметил, что возможность изменять условия концессий без согласования с ФАС будет востребована, однако пересмотр таких необходима и возможность пересмотра подобных условий применительно к конкретным обстоятельствам нынешних реалий, поскольку закрепление «слишком широкой нормы» может привести и к злоупотреблению ею.  Также существует риск, что концессионный механизм лишится прозрачности.

Ранее ФАС выдала предостережение исполнительному директору ассоциации «Русская сталь», которая объединяет крупнейшие компании черной металлургии, в их числе «Северсталь», ММК, НЛМК и Evraz, Алексею Сентюрину.


Поделитесь новостью:
  • Запись о регистрации СМИ:
    ЭЛ № ФС 77 - 74986 выдано Роскомнадзором 19.02.2019 г.
  • Запись о регистрации информационного агентства:
    ИА № ФС 77 - 74985 выдано Роскомнадзором 19.02.2019г.
  • Учредитель:
    ООО «ЛАЙВ24», ИНН 4632247680
  • Главный редактор:
    Новиков Михаил Владимирович
  • Адрес электронной почты редакции:
    info@live24.ru
  • Телефон редакции:
    +7 (4712) 55-10-24
В сетевом издании LIVE24 размещены материалы информационного агентства LIVE24.
Некоторые материалы содержат стоковые изображения от Depositphotos, Pixabay, АГН Москва
18

В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа»,«Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры»,«Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля», АУЕ. Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Meta Platforms Inc. (руководящая организация социальных сетей Instagram и Facebook).

Организации, СМИ и физические лица, признанные в России иностранными агентами: "Голос Америки" "Idel.Реалии" "Фактограф" "Север.Реалии" Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода" Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT" Пономарев Лев Александрович Савицкая Людмила Алексеевна Маркелов Сергей Евгеньевич Камалягин Денис Николаевич Апахончич Дарья Александровна «Medusa Project» Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ» «VTimes.io» Баданин Роман Сергеевич Гликин Максим Александрович Маняхин Петр Борисович Ярош Юлия Петровна Чуракова Ольга Владимировна Железнова Мария Михайловна Лукьянова Юлия Сергеевна Маетная Елизавета Витальевна «The Insider» Рубин Михаил Аркадьевич Гройсман Софья Романовна Рождественский Илья Дмитриевич Апухтина Юлия Владимировна Постернак Алексей Евгеньевич Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь Петров Степан Юрьевич Юридическое лицо Istories fonds Шмагун Олеся Валентиновна Мароховская Алеся Алексеевна Долинина Ирина Николаевна Шлейнов Роман Юрьевич Анин Роман Александрович Великовский Дмитрий Александрович Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021» Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит» Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021» Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021» Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты» Каткова Вероника Вячеславовна Карезина Инна Павловна Кузьмина Людмила Гавриловна Костылева Полина Владимировна Лютов Александр Иванович Жилкин Владимир Владимирович Жилинский Владимир Александрович Тихонов Михаил Сергеевич Пискунов Сергей Евгеньевич Ковин Виталий Сергеевич Кильтау Екатерина Викторовна Любарев Аркадий Ефимович Гурман Юрий Альбертович Грезев Александр Викторович Важенков Артем Валерьевич Иванова София Юрьевна Пигалкин Илья Валерьевич Петров Алексей Викторович Егоров Владимир Владимирович Гусев Андрей Юрьевич Смирнов Сергей Сергеевич Верзилов Петр Юрьевич Общество с ограниченной ответственностью «ЗП» Общество с ограниченной ответственностью «Зона права» Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ» Вольтская Татьяна Анатольевна Клепиковская Екатерина Дмитриевна Сотников Даниил Владимирович Захаров Андрей Вячеславович Симонов Евгений Алексеевич Сурначева Елизавета Дмитриевна Соловьева Елена Анатольевна Арапова Галина Юрьевна Перл Роман Александрович Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО» Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США) Компания «Stichting Bellingcat» Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение» Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа» Акционерное общество «РС-Балт», Левада-Центр


© ООО ЛАЙВ24.
Наверх