Карта туристического потенциала регионов показала провал Соколова в Петербурге

Падение показателей – отражение проблем в зоне ответственности вице-губернатора Максима Соколова. Комитет по туризму не предлагает эффективных программ помощи предпринимателям в СOVID-эпидемию. Это привело к падению доходов в отрасли, закрытию гостиниц, отелей, турфирм и потери петербуржцами работы.

Турпотенциал Петербурга упал до уровня Калуги

«РБК» совместно со Сбербанком и агентством «НКР» проанализировали состояние туристической сферы России за последние 3,5 года. В исследовании специалисты учли три расчетных показателя для каждого региона: объем чистой прибыли турбизнеса, количество занятых в турсекторе и уровень зарплат в данной сфере. Каждому критерию был присвоен индекс, а их сумма позволила вывести средний балл для региона (ранжирование от 1 до 7). Результаты были занесены на карту туристического потенциала.

Аналитики оценили Санкт-Петербург. В 2018-2019 годах город имел максимальный балл – 7. Но турпотенциал за период 2020-2021 был оценен всего в 3.8 балла. Этот показатель является очень слабым даже с учетом пандемии коронавируса и введения ограничений. COVID-19 затронул всю страну и в таких условиях многие города, например, из топ-10 «Связной Трэвел» по турпривлекательности, сумели сохранить высокий туристический потенциал. Согласно «карте», у столицы за тот же период 2020-2021 годов 5,5 балла, у Краснодарского края 7 баллов, у Ярославской области – 6,2 балла. В свою очередь, Северная столица при схожих условиях оказалась менее привлекательной по сравнению с условно «нетуристическими регионами». Так, потенциал Хабаровского края эксперты оценили в 5,4 балла, Самарской области в 5,1 балла, а Ростовской области в 5,3 балла. Петербург за два года опустился до уровня Калуги (3,6 балла по «карте» РБК), не имеющей такого большого турпотока и количества достопримечательностей. И это при том, что Петербург один из самых привлекательных субъектов РФ для туризма, а по данным TripAdvisor город входит в Топ-35 городов Европы, популярных для иностранных гостей.

Падение позиций одного из лучших городов России в сфере туризма свидетельствует о том, что комитет по туризму Петербурга и курирующий его работу вице-губернатор Максим Соколов не справились с поддержкой туристического бизнеса в условиях распространения COVID-19. Это повлекло снижение прибыли и количества занятых в отрасли.

Бесполезные программы подчиненных Соколова

В 2020-м году Петербург стал наиболее пострадавшим регионом от COVID-19. Из-за коронавируса и введенных ограничений туристический поток сократился на 70% по сравнению с 2019-м (с 10,4 млн до 2,9 млн человек). Потеря оборотов предприятий отрасли достигала 70%, а турсфера потеряла 282,3 млрд рублей прибыли. Из-за отсутствия загрузки и денег, высокой закредитованности бизнесмены были вынуждены закрывать и продавать отели. Закрылись также многие малые и средние предприятия, работающие в сфере туризма.

СМИ и представители туристического рынка причиной кризиса называли запоздалую реакцию профильных ведомств на проблемы турсферы, недостаточность поддержки и неэффективность программ. Например, с начала пандемии стало ясно, что гостиничный бизнес и туроператоры Петербурга сильно пострадают от ограничений и спада турпотока. Однако в Петербурге властями не было предложено действенных мер помощи бизнесу (налоговых послаблений, субсидий), а туроператоры и гостиницы вовсе были вне перечня пострадавших отраслей. Это создавало серьезный риск неполучения федеральной поддержки. Участники рынка неоднократно обращались в Комтур, КППИТ и другие ведомства с просьбой посодействовать включению турбизнеса в перечень пострадавших отраслей. В Смольном бизнес услышали только к осени 2020. А комплексные меры поддержки туристической отрасли Комтур разработал и утвердил лишь к концу декабря – спустя почти год после начала пандемии. Программа подразумевала освобождение гостиниц, санаториев и туристических компаний на 2020 и 2021 годы от уплаты земельного, транспортного и имущественного налогов, снижение до 1% ставки налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения и другие меры. В Смольном помощь назвали «беспрецедентной».

Однако программу раскритиковали в «Российском союзе Туриндустрии», отметив ее бесполезность. Эксперты заявляли, что программа Комтура будет полезна только крупным отелям с площадью не менее 500 кв. м. Для турфирм меры поддержки бесполезны, что критично – за счет их деятельности в том числе обеспечивается заполняемость отелей и гостиниц. В РСТ напомнили, что Смольный просили о прямых субсидиях для выплаты зарплат и сохранения персонала, о возврате предприятиям туриндустрии страховых взносов за 3 и 4 кварталы 2020 года. Также турфирмы просили не взимать минимальный налог с доходов туристских организаций за 2020 год. По мнению специалистов РСТ, деятельность Смольного перечеркнула эффективность «туристического кэшбека» от Ростуризма.

В 2021 году Комитет по туризму и вице-губернатор Соколов также не предложили городу рабочих инструментов поддержки бизнеса. Так, 26 июля Комтур Петербурга объявил о запуске новой программы, которая предусматривает возможность полного погашения долгов турфирм за счет субсидий из бюджета при условии сохранения к 1 апреля 2023-го 90% штата от того, который числился на 1 апреля 2020-го, и заработной платы сотрудникам в размере не менее двух МРОТ. Но участники рынка назвали меры поддержки бессмысленными и неприменимыми в существующих реалиях. По мнению предпринимателей, провал Смольного с помощью в 2020-м году привел к закрытию турфирм и гостиниц, а также к жесткому сокращению персонала из-за необходимости экономии средств. Потому новая программа подойдет очень малому количеству компаний, сохранившихся на туристическом рынке Петербурга, остальные не смогут ей воспользоваться.

На сегодняшний день туристическая отрасль продолжает пребывать в кризисе, с которым компаниям приходится справляться самостоятельно без надежды на помощь со стороны Комитета по туризму и вице-губернатора Соколова. Это создает риск ухудшения тенденции по закрытию турфирм, отелей и гостиниц, что в итоге может привести к критическому снижению туристического потенциала Петербурга. И, как следствие, к потере Северной столицей своей привлекательности для жителей других регионов и иностранных гостей.

Напомним, Комитет по туризму не добился значимых успехов по увеличению туристического потока в Петербург. Сотрудничество с Москвой, запуск Соколовым «свадебного» туризма пока не привлекли достаточного для реабилитации туротрасли количества гостей. За первое полугодие 2021-го внутренний туристический поток в Петербург составил всего 2 млн туристов. За первые шесть месяцев заполняемость качественных гостиничных объектов в Северной столице составила 50%, сообщал холдинг Colliers. По данным компании «Аэроклуб», в 2021 году в Петербурге более чем в два раза снизилось число бизнес-туристов. «ДП» писал, что сегодня туристический бизнес скептически смотрит на перспективы восстановления рынка.