Следственное действие «получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами» было введено в УПК в 2010 году, однако самая ранняя публичная статистика по нему появилась лишь в 2016 году: в тот год суды рассмотрели 126,3 тысячи запросов на получение биллингов. В течение 2018 года в суды поступила 251 тысяча таких ходатайств, а в 2020-м – 312,6 тысячи.
При этом количество запросов на прослушку и доступ к переписке снижается от года к году. В 2015-м суды рассмотрели 243,8 тысячи подобных ходатайств, а в 2020 году – всего 34 тысячи.
Руководитель проекта «Сетевые свободы», адвокат Дамир Гайнутдинов в беседе с изданием отметил, что изначально именно прослушка была одним из самых быстрорастущих сегментов, но с 2015 года началось падение. Дело в том, что именно на этот год пришелся бурный расцвет мессенджеров, а граждане в свою очередь начали чаще задумываться о безопасности коммуникаций и пользе шифрования.
Рост запросов на биллинг Гайнутдинов связывает с тем, что информация о соединениях с базовыми станциями может дать представителям следственных органов много данных, даже если человек не пользуется голосовыми звонками и SMS-сообщениями.
Ассоциированный профессор социологии права Европейского университета в Санкт-Петербурге Кирилл Титаев добавил, что рост биллингов, а также сокращение контроля и записи переговоров предсказывали давно. Раньше у силовиков не было отдельного следственного действия по биллингам: органы получали разрешение на прослушку, но не пользовались им. Их как раз интересовали биллинги. Потом постепенно число прослушек упало до ситуаций, когда им действительно требуется аудиозапись.
Ранее эксперты заявили, что если обладать определенными навыками, то прослушать можно практически любой телефон. Самыми защищенными в этом плане являются абоненты сотовых сетей, которые используют шифрование стандарта А5/3 и технологию VoLTE.
