В беседе с РБК власти российских регионов рассказали о правовых основаниях шефской помощи, а также источниках ее финансирования. Так, например, Саратовская область вызвалась помочь в восстановлении Сватовского района ЛНР. Специалисты проводят оценку предстоящих работ по восстановлению инфраструктуры и социально важных объектов. Деньги будут выделены из бюджета Саратовской области, а часть финансовой помощи окажет региональное бизнес-сообщество.
Власти Ленинградской области рассказали о помощи в восстановлении города Енакиево в ДНР. Финансирование будет проводиться из внебюджетных средств. В планах у руководства Ленобласти ремонт дорог, коммуникаций водоснабжения, канализаций, а также установка освещения и запуск нового общественного транспорта.
Москва готова взять шефство над самими Донецком и Луганском. Средства на восстановление городской инфраструктуры будут взяты из столичного бюджета. В стороне не останется и Московская область. Она возьмется за восстановление Тельмановского и Новоазовского районов Донбасса.
«У нас есть ресурсы для этой помощи. Осуществлять это мы будем с федеральным центром, у нас большие совместные инфраструктурные программы. Но первую помощь районам ДНР мы в состоянии оказать сами»,
рассказал агентству губернатор Подмосковья Андрей Воробьев.
При этом вопрос законодательных оснований для оказания шефской помощи остается открытым. Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов пояснил, что закон устанавливает перечень полномочий, на которые регион в праве расходовать деньги. Но оказание шефской помощи другому государству в этот перечень не входит. Климанов уточнил, что существует целый ряд законодательных ограничений, которые не дают прописать, что за счет региональных средств будут строиться дороги или социальные объекты.
«Подобные действия потом могут быть признаны контрольно-счетными органами как нецелевое использование бюджетных средств, поскольку эта цель нигде не прописана в законодательстве как полномочия субъекта РФ»,
добавил собеседник.
Некоторые регионы рассказали, что не планируют использовать бюджетные средства на восстановление городов Донбасса. Так, например, брянские промышленные и аграрные предприятия готовы оказать помощь жителям города Брянки в ЛНР.
В администрации Башкирии рассказали, что расходы на город Красный Луч в ЛНР финансируются только из внебюджетных источников, а гуманитарную помощь оказывают политические партии, общественные движения, сторонние организации и предприятия. В город также планируют направить медицинских работников, коммунальщиков и дорожников.
Часть регионов РФ, которые ранее заявили о шефстве над городами республики, затруднились ответить, из каких источников планируется оказание финансовой поддержки.
Ранее директор второго департамента стран СНГ МИД Алексей Полищук заявил, что Россия заинтересована в скором освобождении городов Донбасса. Он также подчеркнул, что все цели спецоперации «будут обязательно достигнуты».
