«Окрашенные деньги»: льготные категории граждан начали оплачивать покупки электронными сертификатами

11 ноября, 2021, 7:57

В России начали работать «окрашенные деньги». Это выпускаемые государством электронные сертификаты, по которым некоторые категории граждан, например, инвалиды, могут покупать определенный набор товаров и получать различные услуги. Такое стало возможно благодаря подключению к специальной информационной системе банков и ритейлеров. Пока что речь идет о единичных участниках рынка, однако со временем их круг расширится, а сам механизм можно будет применять по широкому кругу адресных выплат, пишет газета «Коммерсантъ».

В начале этой недели на площадке онлайн-ритейлера Ozon была совершена первая покупка с использованием государственного электронного сертификата – нового платежного инструмента, с помощью которого льготные категории граждан могут получить возможность оплачивать некоторые товары и услуги. Пока это касается лишь технических средств реабилитации. На данный момент право на получение таких выплат имеют порядка 1,5 миллиона человек. В этом году им выделили свыше 34 миллиардов рублей, в 2022-м сумма превысит 39 миллиардов рублей.

Новый механизм должен помочь упростить ситуации, в которых россияне покупали подобные товары и получали услуги на свои деньги, которые впоследствии компенсировались им из бюджета. В конце сентября, после вступления в силу закона «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» и реализации технических мероприятий, в частности запуска ГИС «Электронный сертификат», данная процедура претерпела изменения.

Оформить сертификат граждане можно на портале «Госуслуги». Деньги поступят на карту платежной национальной системы «Мир». Воспользоваться этими средствами человек сможет в специализированных магазинах, которые подключены к программе.

В Минтруде, который курирует эту программу, заявили, что обладатель электронного сертификата сможет использовать его для оплаты товаров из категории, на которую он выдан, в точках продажи, поддерживающих работу с этим инструментом. Средства сертификата поступят продавцу через банк-эквайер, как при совершении покупки с обычной банковской картой. Для пользователя процесс оплаты также схож с оплатой покупки картой.

В Национальной системе платежных карт добавили, что электронный сертификат можно привязать к «Миру», причем карта может быть выпущена любым российским банком. При трансакции с сертификатом кредитная организация получит комиссию, как при обычной оплате банковской картой.

На сегодняшний день к ГИС ЭС подключены всего два банка. «Центр-Инвест» обеспечивает прием электронных сертификатов в 22-х торговых точках в 7 российских регионах, но продажи происходят в офлайн-режиме. Банк «Русский стандарт» подключил к ГИС ЭС Ozon. Выбрать, купить и получить товары можно не выходя из дома. Производителям предлагают полную инфраструктуру маркетплейса: витрина для продажи товаров, возможности для их хранения, а также логистика, инструменты продвижения и управления бизнесом, рассказал управляющий директор Ozon Сергей Беляков.

Первым из системно значимых банков, который разработал функционал оплаты электронными сертификатами, был Альфа-банк, а подключить клиентов в банке кредитная организация собирается до конца ноября. В ВТБ отметили, что подключаются к ГИС ЭС, в банке «Тинькофф» заявили, что такую возможность рассматривают. В Сбербанке от комментариев отказались.

В Минтруде подчеркнули, что к 1 апреля 2022 года количество подключенных к программе банков увеличится до 7. Руководитель департамента развития эквайринга и платежных сервисов Альфа-банка Алексей Киричек отметил, что в ближайшую пятилетку можно ожидать, что электронные сертификаты будут применяться для выплаты пособий по безработице, а также детских и других соцвыплат.

Получается, что в этом случае электронные сертификаты выполняют одну из функций цифрового рубля, реализуя так называемый механизм «окрашенных денег», то есть средств, которые можно тратить лишь на определенный набор товаров и услуг, пояснил Киричек.

При этом глава Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов Виктор Достов уточнил, что у электронного сертификата функционал достаточно узкий. По его словам, когда средства из бюджета попали в магазин, дальше нельзя проследить, на что они будут потрачены, а у цифрового рубля каждую «монету» в принципе можно будет отслеживать, причем делать это бесконечное количество раз.

По мнению эксперта, в теории технологию электронных сертификатов можно будет доработать и использовать при внедрении цифрового рубля. В Центробанке подчеркнули, что цифровые рубли будут иметь возможность «окрашивания» средств и адресности выплат, однако технология, на которой предполагается реализовать данную опцию, отличается от электронных сертификатов.

Ранее экономический обозреватель канала Юрий Пронько объяснил, в чем заключается подвох цифрового рубля. По его словам, у банков цифровой рубль вызывает опасения по нескольким причинам. В частности, кредитные организации боятся, что цифровая валюта превратится в инструмент для отслеживания денежных потоков клиентов, их платежей и прочих кассовых операций.