Налоговики стали использовать «спящую» норму валютного контроля

Сотрудники налоговой службы активировали норму закона по поводу валютного контроля, которая фактически на протяжении 16 лет пребывала в «спящем» статусе.

С конца 2019 года налоговики столичного региона определили штрафы по меньшей мере 3 компаниям — на общую сумму не меньше 376 000 000 рублей.

«Спящей» статьей называют положение статьи 19 закона по поводу валютного регулирования и валютного контроля, разрешающего российским подрядчикам не зачислять валютные средства на счета в отечественных банках. Если же она используется в качестве оплаты или непосредственного возмещения «местных расходов», которые возникают из-за возведения объектов за рубежом.

– Власти интерпретируют валютный контроль достаточно категорично — они считают, что запрещено все, кроме конкретного ограниченного перечня особо оговоренных ситуаций, — цитирует РБК руководителя группы по разрешению налоговых споров Deloitte Антона Зыкова.

Как рассказал партнер юридической компании «Нортия ГКС» Роман Тарасов, в качестве одного из исключений выступала норма, которая давала основания зачислять иностранную валюту на иностранные счета при факте местных расходов в той стране, где осуществляются меры строительного подряда.

– Начиная непосредственно с даты вступления закона в силу она по факту была в таком «спящем» статусе, — объяснил он. — При этом, споры в судебной практике почти отсутствовали.

Как отметил Зыков, применение «спящих» норм характерно для валютного контроля:

– Имея непосредственную информацию по поводу валютных операций, на протяжении многих лет налогоивики никак не реагировали, и все проверки начинали внезапно, — объяснил Зыков. — Отсутствие «штрафной» практики в течение многих лет могло производить впечатление, что налоговые органы толкуют нормы валютных законов достаточно расширительно, исходя из интересов компаний-резидентов. Но подобное впечатление было ошибочным.

Это не единственные изменения в налоговой сфере. Так, Федеральная налоговая служба (ФНС) планирует создать специальную инспекцию для VIP-клиентов, чтобы считать налоги богатых соотечественников отдельно. Отмечается, что клиентами налоговиков будут жители России, доходы которых превышают 500 миллионов рублей в год. На данный момент информацию об их доходах, активах и сложных операциях проверяют подразделения в регионах, где они зарегистрированы. Однако органам на местах не хватает данных.