По словам экспертов, для КНР самым эффективным рычагом воздействия на третьи страны остается возможность предлагать им торговое и инвестиционное партнерство, причем это работает гораздо лучше, чем угрозы военного характера или продвижение китайской политической модели.
В своем докладе эксперты RAND провели анализ мирового влияния Китая в аспектах военного и экономического давления на другие страны. Кроме того, они изучили способность КНР продвигать собственные ценности. Аналитики особое внимание уделили усилиям по наращиванию влияния Пекина сразу в 20 странах, среди которых есть Австралия, Мексика, Германия, Бразилия и другие.
По данным трехлетней давности, в список наиболее зависимых от экономических отношений с КНР стран входят Лаос (на торговлю с Китаем приходится 42% от общего товарооборота этой страны), Филиппины (41%) и Вьетнам (33%). При этом китайские прямые инвестиции представляют не менее значимую важность для того же Лаоса (78,5% от всех прямых иностранных вложений), Кении (33,7%) и Камбоджи (24,8%).
Еще один эффективный метод китайского воздействия на другие страны — развитие неформальных связей с представителями элит. Эксперты RAND привели в пример попытки Китая воздействовать на элиты в Австралии и Индонезии, а также на Филиппинах и в Южной Корее. По словам авторов доклада, представители Поднебесной предлагали экономические преференции политикам в Австралии и Новой Зеландии, чтобы они принимали меры, выгодные Пекину.
США сейчас остаются первыми по уровню влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), но Пекин сокращает отставание от Вашингтона, говорится в интегральном рейтинге мощи стран АТР, который был составлен аналитическим центром Lowy Institute, базирующемся в Сиднее. В нем учитываются такие факторы, как состояние экономики, военный потенциал, устойчивость, внешнеполитический вес и степень экономического, а также военного влияния.
Первое место в рейтинге занимают США с показателем 81,6, а вот второе место — у Китая с показателем 76,1. При этом Россия только на пятой строчке с показателем 33,5.
Несмотря на рост экономического влияния, возможности КНР предлагать другим странам привлекательную модель развития, которая основана на оригинальных ценностях, ограничены, заявили в RAND. Исследователи считают, что о «китайской модели» можно говорить лишь в теории. По их словам, это смесь различных продвигаемых государством методик экономического развития, корректируемых от года к году.
В ближайшие несколько лет экономику КНР, скорее всего, ждут проблемы. Дело в том, что растет тревожность из-за несоблюдения Китаем прав человека, а замедление экономической активности в стране снизит привлекательность ее модели. При этом ценности демократии и свободы привлекательны для населения сами по себе, а ценности авторитаризма привлекательны лишь как средство достижения успехов в экономике.
Аналитики подчеркнули, что попытки Пекина нарастить свое влияние будут ограничены тем фактом, что адресаты их влияния разделяют больше ценностей с Соединенными Штатами, чем с КНР.
Еще одной слабостью Китая, по словам экспертов, является неспособность конкурировать c Вашингтоном в сфере военного влияния. По подсчетам аналитиков RAND, Соединенные Штаты потратили 13,7 миллиарда долларов на военную помощь другим странам в 2018 году, а ведущие государства Евросоюза — Германия, Франция, Великобритания, Испания и Италия — 7 миллиардов долларов. При этом ежегодные расходы КНР на военную помощь другим странам составляют всего 100 миллионов долларов, но установить точную цифру сложно, так как эти статьи расходов Пекина засекречены.
Рост мощи Китая заставляет его соседей, в том числе Японию, Индию и Австралию, искать новые пути для сдерживания Пекина, в том числе с помощью поддержки со стороны США, резюмировали эксперты.
Между тем, Китай и Россия занимают первые места в списке «главных вызовов и угроз» для национальной безопасности США. Тема космоса, правда, в связи с данными «угрозами» уже давно не поднималась. Однако недавние заявления, сделанные командующим Космическими силами США, генералом ВВС Джоном Реймондом, будто вернули атмосферу, царившую в начале 80-х годов прошлого столетия.
