Грозит ли России массовый продовольственный кризис

Доктрина о продовольственной безопасности

Несмотря на то, что Россия во многих отраслях зависит от зарубежного импорта, власти позаботились о продовольственной безопасности страны еще в период 90-х, когда подняли тему о независимости от импорта продовольствия и реабилитации сельскохозяйственной деятельности. Первая «Доктрина продовольственной безопасности» появилась в феврале 2010 года, напоминает РИА Новости.

За десять лет отечественная аграрная отрасль добилась серьезных успехов. Оборот растениеводства и животноводства вырос в 3,5 и 2 раза соответственно. Позитивный сдвиг произошел и в сельском хозяйстве: выросла урожайность, развилась отрасль производства минеральных удобрений, позволив увеличить энергетическую мощность на одного работника на треть.

Базовыми продуктами Россия обеспечивает себя сама. Речь идет о зерне, крупах, яйцах, свинине, курином мясе и сахаре. Однако переход с импортных продуктов на отечественные не сделал продовольствие более доступным с финансовой точки зрения. Около 30% потребительских расходов россиян уходит именно на еду, и этот показатель остается неизменным с середины 00-х годов.

Более того, российские аналитики пришли к выводу, что рацион среднестатистического россиянина не дотягивает до норм здорового питания. Соотечественники потребляют большое количество дешевых углеводов, покупают недостаточно свежие овощи и много белковой пищи, так как ценники в магазинах не позволяют раскошелиться на качественные продукты.

В первом документе доктрины независимость от импорта оценивалась по доле отечественной продукции в торговом балансе. В 2020 году документ обновили. Теперь самообеспеченность страны рассчитывается из отношения произведенных продуктов к внутреннему потреблению. По некоторым показателям объем продукции во многом превышает допустимое значение – товар производят, но потребляют его не в должном количестве.

Производство семян

Согласно доктрине, к 2030 году доля семян основных сельхоз культур должна составлять не менее 75%. В течение последних 5 лет Россия производит 11 млн тонн семян, а ввозит всего 50 тыс тонн. Около 15-20% высеваемых яровых ячменя и пшеницы – иностранные сорта, но выращиваются они внутри страны. Гречиха и рис тоже созревают на отечественных полях, а посевной рис даже импортировали в 2018 году.

А вот в случае с семенами овощных культур все не так просто. Так, например, доля посевных площадей с семенами сахарной свеклы составляет 24%, но объем семян отечественной селекции здесь лишь 1% с небольшим.

Главными поставщиками семян в РФ являются Франция и Германия. Пока зарубежные производители не присоединились к антироссийским санкциям, и поставки продолжаются, но проблемы с логистикой уже случались. В частности, именно этот фактор повлиял на задержки начала посевной кампании в России. Важно учитывать, что основные закупки семян ведутся с октября по март, и большую часть в этом году привезли в РФ еще до санкций. Как ситуация сложится в 2023 году, пока остается неясным.

Быстро «импортозаместить» зарубежные семена не удастся, так как в России мало площадей, подходящих для селекции некоторых культур, а часть из них являются многолетними. Так, например, для выращивания семян той же сахарной свеклы требуется два года.

Картофель всему голова

В условиях мировой нестабильности граждане отправляются в супермаркеты за продуктовыми запасами, и в потребительскую корзину помимо гречки входит и картофель. Согласно данным Минсельхоза, 65% картофельных семян – это импортная селекция. Исполнительный директор Союза участников рынка картофеля и овощей России (Картофельного союза) Алексей Красильников в беседе с изданием отметил, что большую часть таких семян все равно выращивают в России. Ежегодно произрастает до 850 тыс тонн. Из Европы ввозится до 14 тонн.

«Угрозы дефицита пока нет. Даже если представить, что Евросоюз ограничит поставки, хотя об этом речи не идет, решение найти можно. В крайнем случае в лабораторных условиях прорастить исходный материал, а потом репродуцировать необходимые нам сорта зарубежной селекции»,

поясняет Красильников.

Он также напомнил о варианте импорта из Индии и Китая. С 2017 года в рамках государственной продовольственной программы было создано 29 отечественных сортов. Сложность заключается в том, что производителям, помимо столовых видов, хотелось бы иметь и промышленные – для создания крахмала, чипсов и картофеля-фри. А таких насчитывается всего один-два сорта.

Сельхоз стабильность

Животноводство в России тоже преуспело за последние 10 лет. Эксперты уверяют, что дефицита мяса в стране точно не предвидится. Новый виток развития импортозамещения должен улучшить благосостояние жителей сел и деревень, а также стимулировать развитие науки и внедрение инноваций.

По данным Росстата, средняя зарплата в сельском хозяйстве выросла с 11 до 35 тыс рублей. Но по показателям среднего дохода по стране все равно остается ниже на 22 тысячи.

Специалисты Института исследований НИУ ВШЭ отмечают рост затрат на внутренние исследования в сельхоз отрасли с 12 до 30 трлн рублей.

Так или иначе, яркого дефицита продовольствия в России, как это было 30 лет назад, не предвидится. Россия продолжает зависеть от зарубежного импорта, но прокормить себя самостоятельно точно сумеет.