Исследователи проанализировали документацию ЕСПЧ по ст. 3 Европейской конвенции по делам, связанным с нарушениями в учреждениях системы ФСИН (без учета отделов полиции, вооруженных сил и других учреждений).
Выяснилось, что в ЕСПЧ жаловались заключённые 46 регионов России.
Максимальные суммы взысканий были выявлены в колониях Нижегородской, Костромской, Свердловской и Ленинградской областей, а также Санкт-Петербурга и Забайкальского края. Причём количество заключённых в регионах и их жалоб не взаимосвязаны. Например, в Костромской области тюрем и СИЗО не так уж много, однако обращений в ЕСПЧ было зафиксировано больше, чем в Свердловской области.
Статья 3 Европейской конвенции наряду с пытками запрещает «бесчеловечное и унижающее достоинство обращение», под которыми подразумеваются ситуации, связанные с отсутствием доступа к нормальной пище и санитарно-бытовым условиям, а также к прогулкам и медицинской помощи.
Однако крупные взыскания чаще всего были связаны с избиениями и пытками. Например, в Нижегородской области существуют ФСИН со специальными камерами режима СИЗО. Как правило, туда доставляют преступников, на которых нужно оказать давление. Другой причиной, почему данный регион был назван в числе лидеров по количеству компенсаций, является и то, что в городе достаточно много профессиональных адвокатов, которые способны отстоять права своих клиентов.
Так, колонии и СИЗО Нижегородской области за 6 лет выплатили около 700 тысяч евро, на которые приходится около 200 заявителей. Эксперты уверены, что это лишь малая доля тех, кто действительно подвергался пыткам, поскольку далеко не все сумели отстоять свои права.
По данным ЕСПЧ, в России было вынесено 76 постановлений о нарушении закона о запрете пыток только за 2020 год. В общей сложности стране пришлось выплатить более 460 тысяч евро.
Следует уточнить, что компенсации потерпевшим выплачиваются не ФСИН, а из федерального бюджета, поскольку колонии и СИЗО не располагают такими средствами – ежегодно на их содержание выделяется сумма, которая в тысячу раз меньше предъявляемых взысканий.
Численность сотрудников мест лишения свободы остаётся неизменной и составляет около 300 тысяч, однако зарплаты растут. Так, во многих регионах средний оклад тюремных надзирателей вырос на 50% всего за три года.
Самые большие доходы отмечаются в северных регионах страны: в Ненецком автономном округе (102 тыс.), в Магаданской области (89,6 тысяч) и в Ямало-Ненецком автономном округе (86,7 тысяч рублей).
Однако самыми богатыми начальниками органов ФСИН стали сотрудники Краснодарского края и Москвы: их доходы оцениваются в 19,13 млн и 17,98 млн рублей соответственно.
Ранее Генпрокуратура выявила более 800 нарушений условий содержания заключенных женщин и детей в СИЗО.
