Центробанк раскрыл подходы к регулированию экосистем «Сбера», «Яндекса» и Mail.ru

Центробанк разработал меры для регулирования экосистем, которые сейчас развивают крупнейшие в России банки и IT-компании, в том числе «Сбер», ВТБ, Тинькофф Банк, «Яндекс» и Mail.ru Group. Предложения были представлены в докладе для общественных консультаций «Экосистемы: подход к регулированию».

В Банке России считают, что вызовом для конкуренции в банковском секторе становится «не просто доминирующее положение отдельных банков, но и их превращение в сверхмощные экосистемы». В частности, глава ЦБ Эльвира Набиуллина не раз заявляла, что экосистемы не должны строиться «по закрытому принципу». В противном случае развитие бизнеса всех остальных участников рынка уткнется в «заборы» таких экосистем.

Первый зампред Банка России Сергей Швецов на встрече с журналистами отметил, что идеальным является создание регуляторных условий для рынка, на котором есть несколько конкурирующих национальных экосистем разного размера, а роль иностранных игроков при этом умеренная. На российском рынке сейчас нет доминирующей экосистемы. Центробанк не хочет регулировать структуры экосистем с точки зрения собственности, это могут быть партнерские схемы и много юридических лиц, которые принадлежат одной холдинговой компании.

Банк России собирается выделить новый субъект регулирования — цифровая платформа или экосистема. На законодательном уровне для них установят квалифицирующие признаки и определят регуляторный орган.

Также планируется ввести требование об открытой модели в отношении доминирующих экосистем и обязательные открытые программные интерфейсы (Open API) — инструмент для быстрой и безопасной передачи данных между компаниями, отметил Швецов.

Он добавил, что нужно установить контроль ФАС за долей рынка доминирующей экосистемы и ее элементов на отдельных сегментах рынка, а также разработать несколько критериев, в соответствии с которыми можно будет применять антимонопольные меры по ограничению ее роста.

Ранее глава совета директоров Голдман Сакс Банка, соруководитель московского офиса Goldman Sachs Дмитрий Седов заявил, что в этом году на отечественном рынке могут пройти 5-6 первичных публичных размещений (IPO). Времена, когда количество IPO составляло более десятка в год. По его словам, ожидаемое число IPO до конца этого года может измениться. На самом деле никто не гонится за количеством сделок.