«Нулевое» чтение: зарплаты чиновников пойдут в гору

В регионах началось так называемое «нулевое» чтение проектов бюджетов на 2025 год. Одной из ключевых особенностей этих документов стало резкое увеличение расходов на содержание органов власти. В ряде субъектов расходы могут увеличиться на 20-25%. Основные причины такого роста — отмена моратория на индексацию зарплат чиновников, увеличение затрат на пиар и рост цен на услуги, потребляемые органами власти.

Решение, принятое осенью 2023 года на федеральном уровне и в некоторых регионах, о приостановке индексации доходов государственных служащих в 2024-м снизило эффективность работы органов власти. Это позволило сэкономить примерно 36 млрд рублей, но привело к увеличению текучести кадров на низших уровнях.

Сейчас наблюдается волна увольнений консультантов и референтов, которые выполняют основную работу с населением и подготовку первичных документов. Пустующие места в министерствах и ведомствах часто заполняются недостаточно подготовленными кадрами.

Началась постепенная деградация органов власти. Нарушаются сроки подготовки документов, увеличивается количество ошибок и растет недовольство населения, заявил в беседе с «Октагоном» представитель одного из региональных министерств.

Некоторые регионы уже в мае признали серьезность проблемы и вышли из моратория. Одним из первых стал Татарстан, где с 1 июля оклады госслужащих были увеличены на 5%, а ежемесячное денежное вознаграждение — с 18% до 41% от оклада.

В начале июля президент России Владимир Путин подписал указ о повышении окладов и ежемесячных денежных поощрений федеральным чиновникам на 9,7% с начала 2025 года. После этого ряд регионов сообщил о скором повышении зарплат, включая даже глубоко дотационные территории, такие как Курганская область, где индексация с 1 декабря 2024 года составит 10%.

Основные изменения произойдут в следующем году. Большинство субъектов планируют компенсировать инфляцию своим сотрудникам сразу за два года (2024 и 2025 годы) и добавить стимулирующие выплаты, чтобы повысить престиж работы в исполнительных органах власти. В некоторых регионах итоговое повышение может достигнуть 20-25%.

К тому же ожидается значительное увеличение расходов бюджета на техническое обеспечение органов власти. В 2024 году цены на востребованные товары, например, оргтехнику и услуги вырастут минимум на 20%. Точные прогнозы на 2025 год пока тяжело сделать.

В конце 2023 года власти учитывали социальные аспекты, и повышение зарплат чиновников могло бы вызвать негативную реакцию перед президентскими выборами. Однако теперь такие соображения неактуальны.

В 2025 году регионы начнут подготовку к выборам в Госдуму, а это приведет к созданию новых пиар-подразделений. Например, в Свердловской области сейчас обсуждается идея создания управления информационной политики. Открытие новых должностей и заключение контрактов со СМИ потребуют дополнительных средств из бюджета.