Чиновники Выборгского района могли способствовать «Базе «Мария» в получении госконтрактов на школьное питание

Тендеры Выборгского района, прошедшие в мае, обратили на себя внимание петербургской структуры ФАС, которая приостановила подведение итогов сразу по пяти конкурсам на организацию питания в местных детских садах. Комбинат «Артис-Детское питание» на этот раз не стал прибегать к сильному занижению цены контракта, но, тем не менее, госконтракты достались именно ему. Компания одержала победу, получив высокие оценки по нестоимостным критериям

Ключевым критерием на аукционе по неизвестной причине стали «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки». И именно у «Артиса» оказались в наличии необходимые рейтинги. Такое странное совпадение стало поводом к тому, что четыре остальные компании обратились в суд и добились отмены результатов торгов.

Позже аналогичным образом получил госконтракты в Выборгском районе комбинат «База «Мария».

Не исключено, что эти совпадения неслучайны. Еще в 2019 году обе компании вместе с «Фирмой Флоридан» и «Лимак-Невой» были уличены в участии в картельном сговоре.

Эти подозрительные совпадения, а также картельный сговор на торгах в 2017-м освещался петербургскими СМИ. Выяснилось также, что на аукционе за контракты на поставки продовольствия для детских садов Выборгского района в 2016-2017 годах, на которых победила «База «Мария», иллюзию конкурентной борьбы с ней создавал комбинат «БЗУ «Северное».

В 2018 году петербургский УФАС открыл дело для расследования выявленных инцидентов, но уже в следующем году, несмотря на явные признаки незаконного сговора, оно было прекращено.

В большинстве случаев на торгах «База «Мария» выигрывала у «БЗУ «Северное», незначительно снизив цену. Однако в 2016 году все произошло с точностью до наоборот –  компания «БЗУ «Северное» «выиграла» на торгах у «Базы «Мария» один из тендеров. Причем снижение и на этот раз было менее 0,3%.

Это можно было бы объяснить сложностью рынка соцпитания, однако этому мешает один нюанс. Дело в том, что «БЗУ «Северное» до 2015 года носило название «База Мария». Под таким названием комбинат принимал участие, например, в торгах 2014 года.

Учредителем компании «База Мария» до 2016 года являлась Ольга Веселова. Она же до 2020 года была соучредителем и руководителем «Базы «Мария». Различие в одну кавычку в названиях компаний позволило им совместно принимать участие в торгах, несмотря на то, что они принадлежали одному и тому же человеку. Это зафиксировано в Единой информационной системе в сфере закупок.

ФАС часто находила признаки картельного сговора между предприятиями, принадлежащими членам одной семьи. Например, был выявлен картель между фирмами «Евроспецсервис», «ЕСС», «Торговый дом «Северо-Запад» и «СТК». Ими руководили отец и сын, и они совместно принимали участие в торгах. Аналогично обстояло дело с комбинатами «Фирма Флоридан» и «Воскресенье», где учредитель первой компании приходился родителем учредителю второй.

Тем не менее, дело о картельном сговоре между «Базой «Мария» и «Базой Мария» было закрыто. Можно было бы объяснить это тем, что «База Мария» с 2016 года принадлежит другому человеку, к тому же она сменила название на «БЗУ «Северное». Однако и тут есть некоторые нюансы.

С февраля 2020 года руководителем «Базы «Мария» числится некто Евгений Россошанский, с 2021 года он стал соучредителем предприятия. Этот же Евгений Россошанский с марта 2020 года выступает директором «БЗУ «Северное». В СМИ предполагают, что это указывает на то, что связь между предприятиями прервана не была, а смена учредителя с Веселовой оказалась номинальной. При этом место Ольги Веселовой заняла Анастасия Дардыкина, которая получила долю в 51% в «БЗУ «Северное». По данным журналистов, Дардыкина – это дочь Наталии Володиной, которая владеет 80% «Базы «Мария».

Получается, что в 2018 году 1,2 миллиарда рублей на контрактах Выборгского района поделили компании, фактически принадлежащие одной семье, но УФАС это, выходит, не слишком заинтересовало.

При этом в СМИ пишут о том, что в Петербурге достаточно известен Владимир Дардыкин. Он был некогда влиятельным чиновником, работавшим в сфере социального питания еще со времен СССР. Причем трудился Дардыкин в администрации Выборгского района. По информации журналистов, Владимир Дардыкин является отцом Анастасии Владимировны Дардыкиной. Сейчас экс-чиновник находится на пенсии. Так что не исключается, что связь с Дардыкиным позволяет компаниям его жены и дочери вполне спокойно чувствовать себя в Выборгском районе и получать выгодные контракты.